COP28氣候峰會的將近200個國家代表在星期三同意開始減少全球化石燃料消耗,以避免氣候變化的最嚴重影響,標誌著石油時代的結束。
在迪拜經過兩週艱難談判後達成的協議,旨在向投資者和政策制定者發出強烈信號,表明世界在擺脫化石燃料上是團結一致的,科學家們認為這是防止氣候災難的最後希望。
COP28主席蘇丹·阿爾賈比爾稱這一協議是歷史性的,但他補充說,真正的成功在於實施。
他在峰會的擁擠全會場地表示:“我們是我們所做的事情,而不是我們所說的話。我們必須採取必要的步驟,將這項協議轉化為實際行動。”
多個國家都將這一協議視為幾十年的氣候談判中取得的成就。
「這是世界首次團結一致,關於遠離化石燃料的需求,傳達了如此明確的訊息。」挪威外交部長埃斯彭·巴斯·埃德表示。
超過100個國家強烈遊說將油、氣和煤的淘汰納入COP28協議,但遭到由沙特阿拉伯領導的OPEC原油產出集團的強烈抵制,後者表示世界可以在不淘汰特定燃料的情況下減少排放。
由於這種衝突,周三的峰會推遲了一整天,一些觀察家擔心談判可能會陷入僵局。
石油輸出國組織的成員國控制著全球近80%的已證實石油儲量和約三分之一的全球石油生產,他們的政府在很大程度上依賴這些收入。
與此同時,易受氣候變化影響的小島國家成為最熱烈倡導逐步放棄化石燃料的支持者之一,並獲得了美國、加拿大、挪威以及歐洲聯盟和其他數十個國家政府的支持。
某種程度上,協議描述了已經開始發生的事情:近年來,一些國家政府已經實施了過渡到更環保經濟的政策。
歐洲和美國已經淘汰了燃煤發電廠;全球可再生能源的安裝量達到歷史最高水平,許多國家正在實施刺激電動車銷售的政策。
该协议呼吁政府加速这一进程-特别是到2030年将全球可再生能源容量增加三倍,加快减少煤炭使用的努力,加速碳捕获和储存等技术的发展,以清洁难以脱碳的部门。
包括主办峰会的阿联酋在内的几个石油生产国主张将碳捕获纳入协议。批评人士认为,这项技术在大规模应用上仍然昂贵且没有被证明,他们说这可能被用来为继续钻探开脱理由。
既然协议已经达成,各国有责任通过国家政策和投资来实现成果。
作为目前全球最大的碳排放国,中国建议发达工业国家应该领导这一进程。
在通过该协议后,中国环境保护副部长赵英民表示:“发达国家对气候变化负有不可回避的历史责任。”
作为世界最大的石油和天然气生产国,也是温室气体排放最高的历史来源,美国正为实现其气候承诺通过一分为二的国会辗转艰难。
乔·拜登总统去年通过了包括数千亿美元清洁能源补贴在内的通胀减缓法案,这被认为是一个重大胜利。
近年来,从布鲁塞尔到北京,对可再生能源和电动汽车的公众支持不断增长,同时技术的改进、成本的降低以及私人投资的增加也加速了它们的推广。
儘管如此,石油、天然氣和煤炭仍占全球能源的約80%,對於全球需求何時達到顛峰的預測則存在著很大差異。
關注科學家聯盟的政策總監瑞秋·克里圖斯讚揚了氣候協議,但表示該協議並未要求富裕國家向發展中國家提供更多資金來幫助其轉型摒棄化石燃料。
她表示:“關於資金和公平的規定嚴重不足,必須在將來加以改進,以確保低收入和中等收入國家能夠轉向清潔能源,減少能源貧困的差距。”