Fiskální konsolidace vlády Petra Fialy: Snížení schodku s daní na důvěryhodnost
Současné vládní koalici Spolu (ODS, KDU-ČSL, TOP 09) a STAN se podařilo snížit schodek státního rozpočtu, a to jak v absolutním vyjádření, tak ve vztahu k výkonu ekonomiky. Podle analytiků oslovených ČTK však vláda dosáhla tohoto výsledku za cenu zvýšení daní, čímž se vzdálila některým ze svých původních předvolebních slibů. Hospodářská politika kabinetu Petra Fialy (ODS) tak sbírá uznání i kritiku – chválu za dosažené výsledky, ale výhrady k použitému nástroji.
Podle hlavního ekonoma Portu Jana Berky vláda výrazně přispěla ke snížení deficitu. Zatímco v roce 2021 činil vládní deficit více než pět procent HDP, ke konci roku 2024 by měl klesnout na 2,2 %. Berka v této souvislosti ocenil snahu kabinetu omezit výdaje v některých resortech, což bývá tradičně velmi obtížné.
Podobně hodnotí situaci i analytik XTB Tomáš Cverna. Připomněl, že rozpočtový schodek se snížil z 419,7 miliardy korun v roce 2021 na letošních plánovaných 241 miliard. I když podle něj mohla být konsolidace ambicióznější, bere v potaz mimořádné okolnosti, které vláda musela řešit – zejména válku na Ukrajině a nárůst cen energií. V evropském kontextu pak označil letošní očekávané zadlužení Česka ve výši 43,1 % HDP za relativně konzervativní.

Zásadním nástrojem fiskální konsolidace byl tzv. konsolidační balíček, který vláda představila v reakci na zhoršující se rozpočtovou bilanci. Ten obsahoval zvýšení daně z příjmů právnických osob, daně z nemovitostí a zavedení nemocenského pojištění, stejně jako úpravy sazeb daně z přidané hodnoty (DPH). Tato opatření pomohla snížit deficit, ale vyvolala i kritiku kvůli rozporu s předvolebním závazkem nezvyšovat daně.
Berka upozornil, že průměrná složená daňová kvóta za období Fialovy vlády činí 32,6 % HDP, což je méně než 33,7 % HDP za předchozí vlády vedené Andrejem Babišem (ANO). V celkovém pohledu tak nelze mluvit o masivním zvyšování daňového zatížení, přestože k jednotlivým zvýšením došlo.
Cverna naopak ocenil sloučení dvou snížených sazeb DPH (10 % a 15 %) do jedné dvanáctiprocentní, stejně jako zrušení silniční daně pro vozy do 12 tun. Oba kroky označil za přehlednější a vstřícnější vůči poplatníkům.

Největší vlnu nesouhlasu však vyvolala tzv. daň z neočekávaných zisků (windfall tax). Ta byla zavedena pro roky 2023 až 2025 jako dočasné opatření zaměřené na energetické a petrochemické firmy a velké banky. Cílem mělo být pokrytí mimořádných výdajů státu během energetické krize.
Podle Cverny i dalších ekonomů se však tato daň ve výsledku disproporčně dotkla především polostátní společnosti ČEZ (CEZ). Banky, které měly být také terčem daně, podle kritiků přispěly podstatně méně. Některé odhady dokonce naznačují, že celkové inkaso windfall daně za tři roky převýší výdaje, které stát kvůli energetické krizi vynaložil. Tím se zvyšuje obava, že nástroj byl spíše motivován fiskálně než cíleně.
Vedle stabilizace veřejných financí ocenil Cverna i navýšení výdajů na obranu na úroveň dvou procent HDP, což je v souladu se závazky vůči NATO. Vláda se navíc zavázala zvyšovat tyto výdaje každoročně o 0,2 procentního bodu až do roku 2030. Tento krok hodnotí jako důležitý z hlediska zvýšení obranyschopnosti země v časech rostoucího geopolitického napětí.
Do budoucna bude podle Berky důležité reformovat pracovní trh, který je dlouhodobě napjatý a přispívá k inflačním tlakům. Jako klíčové označil vytvoření podmínek pro zvýšení zaměstnanosti znevýhodněných skupin, především důchodců a rodičů na mateřské. Zároveň vyzdvihl potřebu rozvíjet soukromé spoření na penzi, aby se snížila závislost občanů na státním důchodovém systému.
Celkově lze shrnout, že vláda během svého funkčního období provedla významné kroky k fiskální konsolidaci, byť za cenu kontroverzních rozhodnutí. Její úspěch v oblasti rozpočtu tak stojí na křehké rovnováze mezi hospodárností a politickými náklady.
Menjelang hujung minggu, minyak mentah Brent didagangkan melebihi AS$93 setong, mencatatkan kenaikan sekitar 6 peratus, manakala minyak mentah West Texas Intermediate (WTI) untuk penghantaran Oktober kekal sekitar $86 selepas lima sesi kenaikan berturut-turut. Sejak awal tahun, harga minyak meningkat lebih daripada 50 peratus apabila konflik antara Amerika Syarikat dan Iran mencetuskan ketidakstabilan di Timur Tengah, dengan kedua-dua pihak terus berusaha menguasai Selat Hormuz.
Kenaikan pasaran semasa didorong oleh persediaan Washington untuk melancarkan kempen pengasingan ekonomi terhadap Iran. Setiausaha Perbendaharaan Scott Bessent menyatakan bahawa pentadbiran akan membentangkan butiran inisiatif itu pada hari Isnin selepas Presiden Trump menyifatkan langkah ini sebagai "Hari D ekonomi." Langkah itu akan disasarkan kepada Teheran dan boleh menjejaskan negara-negara yang berniaga dengannya, termasuk China.
Reaksi China kekal sebagai titik lemah utama usaha ini. Beijing, sebagai pengimport minyak Iran yang terbesar, menyatakan bahawa sekatan dan tekanan tidak akan berkesan dan menyeru penyelesaian secara diplomatik. Bessent menegaskan dalam kenyataannya bahawa China mendapatkan sebahagian besar bekalan tenaga daripada rantau itu, dan menambah bahawa negara itu akan mendapat manfaat besar jika menyertai program tersebut.
Beijing jelas menganggap bahawa Trump hanya memerlukan satu pertunjukan tekanan ekonomi berskala besar, dan tidak akan benar-benar mengambil langkah untuk mencekik bank-bank China. Walau bagaimanapun, prospek mengenakan sekatan tambahan terhadap Iran bagi melemahkan ekonominya turut menimbulkan tahap risiko tertentu kepada Amerika Syarikat sendiri.
Perlu diperhatikan bahawa langkah-langkah sedia ada telah terbukti agak berkesan. Washington telah mengenakan sekatan laut ke atas pelabuhan Iran dengan tujuan memutuskan eksport minyak, dan kepungan ini nampaknya berkesan. Namun, kesan paling menyakitkan bagi pengguna tidak muncul pada minyak mentah itu sendiri tetapi pada produk petroleum. Di Amerika Syarikat, harga runcit purata bagi minyak diesel melonjak minggu ini kepada hampir AS$5.55 seliter, paras tertinggi sejak akhir Mei, manakala margin penyulingan untuk menghasilkan diesel daripada minyak mentah baru-baru ini melepasi AS$100 setong, mencapai paras rekod.
Selain itu, kelemahan dolar AS telah memberikan sokongan tambahan kepada komoditi yang didenominasikan dalam dolar AS. Pada hari Jumaat, indeks dolar menghampiri paras terendah sejak Mei tahun ini. Oleh itu, harga minyak meningkat melalui tiga saluran — risiko geopolitik, kekurangan sebenar produk petroleum, dan faktor mata wang. Penerbitan butiran mengenai rancangan Washington pada hari Isnin akan menunjukkan sama ada pihak berkuasa akan mengenakan sekatan sekunder terhadap pembeli China; keputusan itu akan menentukan sama ada kenaikan semasa menandakan permulaan fasa baharu atau sekadar satu episod lagi dalam pertikaian berpanjangan.

Berkenaan gambaran teknikal semasa bagi minyak, pembeli perlu menembusi rintangan terdekat pada paras AS$86.60. Langkah itu akan membolehkan mereka menyasarkan AS$89.60; di atas paras ini, penembusan dijangka lebih sukar. Sasaran jangka panjang ialah sekitar AS$92.56. Sekiranya harga menurun, pihak penjual akan berusaha menguasai paras AS$84.40. Jika berjaya, penembusan keluar daripada julat harga ini akan memberi kesan besar kepada kedudukan beli dan mendorong harga minyak turun ke paras rendah AS$81.50, dengan potensi mencecah AS$78.70.
PAUTAN SEGERA